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北京航空航天大学采购进口产品管理规定(招采内部001号)

作者: 时间:2017-02-13 点击数:

第一章总则

第一条为了贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6号),根据《政府采购进口产品管理办法》、《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》、《科技开发用品免征进口税收暂行规定》和《科学研究和教学用品免征进口税收规定》有关要求,为加强学校进口产品采购管理,规范进口产品申报及减免征税流程,结合学校货物采购管理相关制度,制定本规定。

第二条采购人代表使用财政性资金以直接进口或委托方式采购进口产品的活动,适用本规定。

第三条本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

第二章进口申报

第四条 采购人代表需要采购的产品为政策集中采购目录以内或者采购限额标准以上的,在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获。约胺煞ü媪碛泄娑ㄈ沸璨晒航诓返,应当向财政部申报并依法开展采购活动。

第五条 采购人代表采购进口产品属于非科研仪器设备类的,财政部实行审批管理;属于科研仪器设备类的,财政部实行备案管理。

第六条 采购人代表向财政部申报核准(备案)时,应当出具以下材料:

(一)《政府采购进口产品申请表》(详见附1);

(二)学校所属主管部门出具的《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》(详见附2);

(三)专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》(详见附3)。

第七条 本办法所称专家组应当由五人以上的单数组成,其中必须包括一名法律专家,产品技术专家应当为非本单位并熟悉该产品的专家。

采购人代表不得作为专家组成员参与论证。

第八条 参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。

第三章科教用品减免征税

第九条 为了鼓励科学研究和技术开发,促进科技进步,规范科技开发用品的免税进口行为,根据国务院关于同意对科教用品进口实行税收优惠政策的决定,我校采购人代表在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科技开发用品时,享有免征进口关税和进口环节增值税、消费税的权利。

第十条免税进口产品的具体范围,按照本办法所附《免税进口科技开发用品清单》(附件4)执行。财政部会同有关部门根据科技开发用品的需求变化及国内生产发展情况,适时对《免税进口科技开发用品清单》进行调整。

第十一条依照本办法免税进口的科技开发用品,应当直接用于本单位的科学研究和技术开发,不得擅自转让、移作他用或者进行其他处置。

第十二条未经海关核准的免税进口的科技开发用品,不可用于其他单位的科学研究和技术开发活动。

第十三条在免税范围内的科教用品,由采购人代表委托外贸代理机构向主管海关申报,必要时需采购人代表配合共同向海关解释,海关批复后出具“进出口货物征免税证明”。

第十四条免税与否由学校所属地区管辖海关裁定,如不能免税,采购人代表需另备关税及增值税款或取消采购活动。

第四章监督与检查

第十五条采购人代表未获得财政部门采购进口产品核准(备案),有下列情形之一的,责令限期改正,并给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其相关主管部门给予处分,并予通报:

(一)擅自采购进口产品的;

(二)出具不实申请材料的;

(三)违反本办法规定的其他情形。

第十六条采购人代表将免税进口的科技开发用品擅自转让、移作他用或者进行其他处置的,将承担相应的行政处:头稍鹑。

第五章附则

第十七条进口产品材料由招标采购管理中心工作人员整理统计,备案留存。

第十八条 涉及国家安全和秘密的项目不适用本办法。

第十九条本规定未尽事宜,应按照国家相关法律、法规和政策执行。

第二十条本规定最终解释权归招标采购管理中心。

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